各有关单位：

    《2012年昆明市科技型中小企业技术创新基金项目申报指南》在广泛征求意见的基础上，已完成了听证等程序，经我局2012年第3次局长办公会批准，现发布实施。

 

 

二○一二年二月二十日

2012年昆明市科技型中小企业技术创新基金项目申报指南

 

根据“十二五”科学和技术发展战略重点，结合昆明市经济、社会与科技自身的重大需求和《昆明市国家创新型试点城市工作实施方案》提出的目标任务，确定本年度支持的重点领域和方向。依据《昆明市科技型中小企业技术创新基金管理暂行办法》、《昆明市科技型中小企业投资引导资金管理办法》，编制本年度项目申报指南。

本指南支持的范围：昆明市科技型中小企业技术创新基金（以下简称“创新基金”）、昆明市科技型中小企业投资引导资金（以下简称“引导资金”）两类项目

一、创新基金项目 

创新基金是昆明市支持科技型中小企业技术创新活动、提高企业技术创新能力和培育科技型中小企业成长的政府专项资金。本年度在国家创新基金项目申报指南的指导下，根据《昆明市科技型中小企业技术创新基金管理暂行办法》及《昆明市科技型中小企业技术创新基金项目管理办法》的要求，继续开展创新基金项目的申报立项工作。

（一）创新基金项目支持方式和重点方向

1．支持方式

无偿资助和贷款贴息两种方式。

（1）申请无偿资助的项目

项目计划新增投资来源确定，投资结构合理，项目执行期原则上为两年，生物、医药、农林类的项目可以延长至三年。

（2）申请贷款贴息的项目

主要用于支持产品取得一定的创新性成果，需要中试或扩大规模，形成批量生产，投资结构合理，银行已经给予贷款的项目。2012年度贷款贴息项目贷款利息以2011年1月1日起至项目验收之日止计算（以企业与银行签订的贷款合同和付息单据为准）。项目执行期一般不超过两年。

本年度优先支持贷款贴息项目。

（3） 在项目计划新增投资中，企业须有与申请创新基金等额以上的自有匹配资金；企业申请资助金额不大于企业净资产数额。

（4） 市创新基金重点项目申请资助金额不超过50万元人民币；重大项目申请资助金额不超过100万元人民币。

2．项目重点支持方向

（1）符合国家产业政策、技术政策，技术含量高，创新性强，知识产权清晰，技术处于国内先进或省内领先水平的项目；

（2）具有自主知识产权的自主研发项目，并已进入中试或产业化，市场前景广阔，经济和社会效益显著或出口创汇项目；

（3）为昆明市国家创新型试点城市和专利试点城市建设提供重大技术支撑的项目。

（4）利用省外、国外资金进行技术研发、技术创新、技术平台建设、技术中心建设和科技成果转化的项目。

（5）符合国家创新基金项目申报指南要求，申报国家创新基金的项目。

（6）围绕昆明市工业化进程中，产业升级的关键技术问题，具有带动作用的关键技术、关键创新产品，具有节能减排、资源有效合理利用、循环经济、绿色产业体系建设和环境保护、治理等环境友好型项目。

（7）产、学、研结合的先进技术成果转化项目，尤其是由高等院校、科研院所及先进发达地区向企业输出技术，企业将技术成果商品化过程的技术转移项目，或通过技术引进、消化、吸收，并进行二次开发的项目。

（8）高新技术领域中，自主创新性突出、技术含量高、能够在昆明市经济结构调整中发挥重要作用，解决产业发展的关键技术，推进现代农业、工业产业化、文化创意产业，尤其是充分发挥我市资源优势和比较优势，产生显著社会和经济效益的项目。本年度优先支持已认定的高新技术企业申报的高新技术项目。

（9）科技创新创业人才和留学归国人员拥有或掌握的具有良好产业化前景，知识产权明晰的高新技术项目。

（10）培育科技型中小企业上市融资的重点项目。

（二）2012年创新基金项目重点支持领域

1．电子信息

计算机终端产品和各类计算机外围设备及关键部件；集成电路产品设计开发；集成电路封装技术；系统软件、支撑软件、计算机辅助工程产品开发软件；图形和图像软件、行业专用软件；智能化管理、控制应用软件；现代服务业信息技术和交换平台；物联网应用技术；信息技术和现代传播技术；信息安全技术和产品；网络和通信技术成果转化及产业化；现代农业产业化的信息技术及产品。

2．生物、医药

依托资源优势开发的特色、优势医药和生物产品；天然植物产物有效成份的分离提取技术；中药、天然药物开发和利用生物技术进行天然药物加工；中药新型制剂；社会关注的重大疾病的创新药物和新型疫苗；基因工程药物、核酸酶制剂及药品；重大工艺创新的药物及药物中间体；已获得国家临床批文的各类新药开发；解决食品营养与安全、资源利用、环境保护等重大问题的生物技术产品；食品安全快速检测技术及其产品，如相关酶制剂、试剂盒、分析装备。

3．新材料

主要支持用于生态环境、信息功能、生物医用器材、安全生产等行业的高性能功能性材料的开发；稀贵金属提取与系列新材料生产技术；管、板、带铜材产品和高强度宽幅铝合金产品及海绵钛、钛合金、钛材为主的钛产品等有色金属深加工技术；电子、电力电工、轨道交通、环保、新型墙体等新材料的开发；红外硫系玻璃材料、锗单晶硅为主的新型红外光学材料、碲锌铬为主的高性能红外探测材料、光电子材料的深加工精细化工产品；围绕食品、饲料、医药等开发的精细材料；其他新型材料的创新开发。

4．光机电一体化

工业生产控制系统、信息集成系统、新一代的工业控制计算机；高端装备制造系统；数控加工技术及装备；内燃机、数控机床、光学仪器、清洁环保能源汽车、电力及变电设备产业优势开发的配套系列产品；高性能智能化仪器仪表；工业生产控制系统；水力、太阳能以及风力发电设备；光电子产业特种零件的深加工技术；金融电子化专用设备。

5．资源与环境

工业化、城市化进程中环境问题的控制技术；环境污染控制和饮用水安全保障技术；农业生产污染控制技术和设备；工业排放污染控制及新工艺新方法研究；滇池治理和水源保护开发的新技术产品；废旧物资、工业固体废弃物的无污染回收利用技术及设备；清洁生产与循环经济的关键技术，资源高效开发与综合利用技术；市政与工业污水高效、低成本处理新技术与成套设备；新型环境监测与检测技术及设备，高效节水型、资源节约型的清洁生产工艺及设备。

6．新能源与高效节能

可再生清洁能源技术和相关产品(高效太阳能光伏、太阳能建筑一体化、风能、大中型沼气技术、生物质能综合利用等技术；生物质醇基燃料及燃料乙醇、高性能太阳能与智能太阳能热水器等创新产品）；新型高效能量转换与储存技术和相关产品（高性能绿色电池（组）及其相关产品、新型动力电池（组）与储能电池技术及其相关产品、燃料电池技术及其相关产品、 超级电容器与热电转换技术及其相关产品）； 高效节能技术和相关产品（研发节能新技术、新材料、新设备，提高能源利用效率）。

7．现代农业科技

现代农业标准化生产关键技术研究与示范；优质特色果品提质增效及产业升级技术; 高效、低碳型现代生态种养殖技术研究与开发；农业资源的综合利用和农业废弃物资源化利用新技术；农业信息化和现代农业装备技术农产品加工及质量控制技术：农产品质量安全控制和农产品加工技术；无公害、绿色、有机农产品；特色花卉、高端花卉、具有知识产权的花卉新品种、花卉采后处理保鲜、冷链运输和新产品开发；节水抗旱型农业项目；高效高产农副产品；农特产品的精深加工；食品安全关键技术研究与示范；控制水资源保护区面源污染农林项目。

（三）项目申报须知

1．项目申报企业应具备的基本条件

（1）具备独立企业法人资格的科技型中小企业，且在昆明市行政辖区内纳税；

（2）申请支持的项目必须在其企业法人营业执照规定的经营范围内；

（3）具备一定的科技研发条件和人才队伍，具有大专以上学历的科技人员占职工总数的比例30%以上，直接从事研究开发的科技人员占职工总数的比例10%以上；

（4）有良好的经营业绩，资产负债率合理；上年度用于技术研究开发的经费不低于销售额的3%。工商注册不满36个月的初创期企业不受此限制；

（5）企业财务制度健全，财务管理完善;

（6）企业注册实收资本最低不得少于30万元人民币；

（7）“昆明市科技计划项目信用评价体系”中科技计划项目、创新基金项目执行信誉良好。 

2．创新基金不支持的对象

（1）不支持的企业

① 当年未进行工商年检或未通过工商年检的企业；

② 管理不规范，财务制度混乱的企业；

③ 提供的申报材料存在弄虚作假行为的企业；

④ 企业净资产过低，无法保障项目正常实施的企业；

⑤承担市级科技计划、市创新基金项目，正在执行期（仅限资助性项目申报）或不按规定结题、验收或申请延期，时间已超过项目合同规定时限6个月的单位新申报的项目以及项目验收不合格;

不支持的项目

① 高耗能、高污染等不符合国家、省、市产业政策的项目；

② 低水平重复项目，一般加工工业项目和单纯的基本建设项目；已被国务院及相关行业明确列入淘汰的落后生产能力、工艺、产品的项目和工商投资领域制止重复建设的项目；

③ 知识产权不清晰或有权属纠纷的项目；

④ 实施周期超过三年的项目；

⑤ 对社会或自然环境有不良影响的项目。

3．申报程序

项目申报采用网上申报与书面申报并行的方式：

（1）项目备选表填报阶段。

企业登陆昆明市科技型中小企业技术创新基金管理中心（以下简称“管理中心”）网站（www.kmtm.org.cn）,点击“创新基金网上申报系统”进行注册并在网上提交；管理中心将对企业注册信息进行审核，通过后给予激活确认；企业注册成功后，下载《昆明市科技型中小企业技术创新基金项目备选表》，填写完成后，请将一式二份纸质备选表及附件（企业法人营业执照复印件和申报日前一个月企业财务报表）送至管理中心受理部，管理中心受理部收到备选表及附件后按程序进行现场考察。

（2）项目申报资料提交阶段。现场考察通过的企业，由管理中心通知企业，进行项目申报资料的编写：

① 下载《2012年度昆明市科技型中小企业技术创新基金项目申请资料编写提纲》及《昆明市科技型中小企业技术创新基金项目推荐意见表》，按照编写提纲及相关规定及提示，编写项目申报资料；

② 按照要求将装订好的项目申报资料及相关附件一式六份，由企业法人代表签字加盖公章，送交管理中心受理部；

（企业申报资料请自行留档，报送管理中心的资料不予退还）

2012年度申报国家创新基金的企业，按照国家创新基金管理的申报程序和要求进行，地方组织申报国家创新基金项目的具体要求将另行通知。